2015年3月28日上午，由中国社会福利基金会、全国老龄办信息中心主办，中国社会福利基金会社区发展基金联合幸福养老基金承办的“社会养老服务模式研讨会”在全国老龄办举行。

  民政部、全国老龄办、中央党校、中国社会福利基金会、中国老龄科学研究中心有关领导，各地方民政、老龄办相关干部，中民养老规划院、中国人民大学、北京大学专家学者，养老企业负责人，以及新华社、人民日报等多家中央级媒体和全国性媒体，约70人参加了本次研讨会。民政部党组成员、全国老龄办常务副主任王建军，中国社会福利基金会理事长、原民政部纪检组组长刘光和、全国老龄办副主任鲍学全等领导出席了此次研讨会。

民政部党组成员、全国老龄办常务副主任 王建军

中国社会福利基金会理事长、原民政部纪检组组长 刘光和

  此次研讨会由中国社会福利基金会副秘书长缪瑞兰主持。

中国社会福利基金会副秘书长 缪瑞兰

  会议首先由全国老龄办副主任鲍学全首先致辞并发言，以《我国社会养老服务发展综述》为这次研讨会开篇，内容提到“我国社会养老服务体系建设取得了一些成绩，但是我们还存在着和面临着不少的挑战，一是发展的规模小，水平还不够高，供需矛盾非常突出。二是相关法规政策标准规范不够健全，相互之间的衔接也不够紧密，政策落实还受到一些因素的制约。三是社会养老服务发展中企业社会组织和个人等市场作用的发挥，尚处于初步的阶段。四是资金来源渠道单一，市场参与度低，投入相对不足。五是城乡和地区发展不平衡。”针对这些问题给出了自己的建议那就是要广泛动员社会力量参与创新，并发挥政府的引导和支持作用，对于创新行为国家应该给予基金的投入和补贴，充分调动和发挥社会组织在社会养老事业中的积极作用。

全国老龄办副主任 鲍学全

  会议接着由三个养老模式的代表进行发言，首先是唯创国际集团的董事长王振为大家讲述“幸福九号”的养老模式。

唯创国际集团 王振

  唯创国际集团一直热心参与公益事业，与中国社会福利基金会社区发展基金共同发起和设立了“关爱空巢老人千万计划”项目，已为1000余名空巢老人送去了无微不至的关怀，此次以“幸福九号”为例，如何用互联网思维来撬动老年消费的理念，以及“幸福九号”的O2O模式，并用许多实例来证明自己对养老市场的判断和信心。现场反应相当热烈，都被王振先生对养老产业的决心和努力所打动。

  全国老龄办巡视员阎青春对“幸福9号”养老乐园项目所提出的社区养老模式做了精彩点评，因为自己实地参观过“幸福九号”的养老模式，对“幸福九号”的发展前景非常看好，对王振先生的互联网创新思维也给予肯定，发言中说“总体感觉到这是一个新的模式，特别是给我们养老服务注入了生机和活力，我们也衷心希望幸福9号能够越做越大，越做越好，越做越强。”

全国老龄办巡视员 阎青春

  会议紧接着由北京乐龄时代养老投资管理有限公司刘红尘总经理，以养老机构托管管理为例，就“顺应政府职能转变，发展公建民营养老机构”话题做主题演讲。他提到做好开展养老机构的托管的同时，也要做好养老人才的培养，二者必需紧密的结合在一起，并表示今年的目标是托管到100家。

北京乐龄时代养老投资管理有限公司 刘红尘

  中国人民大学老年所所长杜鹏给予了点评，对托老服务肯定的同时也提出了一些建设性意见，那就是要做好机构管理，且要进一步延伸，能够提炼出可复制推广的内容，才能把托老规模做上去，才能真正能解决机构养老问题。

中国人民大学老年所所长 杜鹏

  第三个社区居家养老模式由社区发展基金秘书长荆宇虹讲述，以“暖心工程”为例，向与会人员分享了“暖心工程”是如何充分发挥社会组织的在社区居家养老中的积极作用，她提到：“暖心工程是民生工程，是基层老百姓生活的写照，能够实时、精准的获得百姓需求，它搭建了政府、企业、社会组织同百姓之间的信息桥梁，从而让政府可以通过暖心工程来感知人民生计，企业可以通过暖心工程获得市场需求，社会组织可以通过暖心工程得到真正的扶危济困的目标，能够调动整个社会参与社区共建，并将全社会的爱心紧紧地连接在一起。”。

中国社会福利基金会社区发展基金秘书长 荆宇虹

  民政部基层政权和社区建设司刘勇副司长，充分肯定了“暖心工程”几年来取得的成绩，民政部基层政权和社区建设司支持“暖心工程”两年多来，各地方的反馈良好，越干越起劲，并把暖心工程比作种子，他说：“暖心工程这个项目真是一粒种子，散落在广大社区的沃土上，只要整个社会悉心的爱护它，关心它，精心的培养它，这颗种子一定在社区沃土上生根发芽，枝繁叶茂，开花结果。”

民政部基层政权和社区建设司副司长 刘勇

  三个模式介绍之后，来自参会的老龄工作者、专家学者、新闻媒体，就多种养老服务模式进行了研讨，并提出了各自最关心的问题。

新华社记者：在失能失智老人的养老上大家都有什么做法，政府又有什么样的政策支持？

新华社记者

鲍学全：这个在政策上国家现在正在积极推动，这个要靠市场化的力量来推进，因为这是一个庞大的群体。我个人的理解，社会组织和企业来做一两个医院，盈利模式很少，盈利很困难。第二，服务人才很紧缺，护理人员紧缺。像这样的必须是连锁来运营，可能会更好。个别的地方也有企业来参与，老年人无外乎在健康的时候精神文化的需求比较大，失能半失能医养护理非常重要。（摘抄）

新华网记者：问一下相关的领导和专家，能不能说一下在未来关于长期照护的体系板块，有没有相关的规划？还有需求和市场应该怎么结合起来？

新华网记者

阎青春：我们在十二五报告当中对失能失智如何照顾提出了一些措施和办法，包括建立专门养老护理机构，也包括在社区当中建立日间照护的服务机构，同时包括向家庭延伸，开设家庭病床等等。十三五肯定要从制度设计上解决和完善这个问题，那就是如何推动和建立老年人的长期照护保险问题。（摘抄）

光明日报记者：我问一下地方老龄办的领导，这种企业行为在地方选址，下一步你们在政府层面，对企业行为做居家养老服务模式有没有政策上的支持，或者其他配套上的支持？

光明日报记者

陈谊（北京市老龄办副主任）：当前北京在当今养老服务社会化和产业化的进程中，我们的一个主导思想，第一就是要理清自己政府基本养老服务的职责，第二个方面政府要保障困难老年人基本养老服务，特别是我们提出来低收入、失能、高龄，以及计划生育的失独家庭这样一些老年人的养老服务，政府有一个兜底的责任。第三，对于扶持社会企业，社会主体，包括我们的社会组织，我们有一系列的配套扶持政策。

北京市老龄办副主任 陈谊

  之后还有许多媒体记者提出各类问题，在此就不一一列举，江苏老龄办主任张建平、中民养老规划院院长王来柱都对记者做了精彩的回答。

江苏老龄办主任 张建平

中民养老规划院院长 王来柱

  会议的最后由中国社会福利基金会副理事长兼秘书长缪力，代表基金会对参加研讨的参会代表表示感谢并做总结发言，表示“养老的春天即将到来，我们要以强烈的社会担当，以更广阔的胸怀，和更智慧的创造来迎接。”

中国社会福利基金会副理事长兼秘书长 缪力

(责任编辑：王伏虎)